在失業(yè)率達(dá)到近年新低,創(chuàng)造就業(yè)崗位多時(shí),出現(xiàn)招工難是正常的情況。
01
導(dǎo)語
近幾年每年勞動(dòng)年齡人口下降幾百萬,這使得勞動(dòng)力供給在減少,但是經(jīng)濟(jì)仍在平穩(wěn)增長(zhǎng),對(duì)勞動(dòng)力需求很大。
張亞平作為湖北潛江市服裝協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng),潛江如何承接蜂擁而至的訂單,成為他近期著急的問題。
溫州、武漢等地因?yàn)橥恋睾陀霉こ杀旧?,轉(zhuǎn)移過來大批企業(yè)訂單,據(jù)他測(cè)算,目前潛江服裝產(chǎn)業(yè)缺口有10萬人左右,月薪4000元到7000元還難以招人。
以潛江服裝代工基地為例
潛江正謀劃建設(shè)中部乃至全國(guó)大的服裝代工基地,將湖北和中部的服裝產(chǎn)業(yè)工人都集中起來進(jìn)行生產(chǎn),這要解決工廠用地和用人的問題。
“潛江現(xiàn)在是只要每招進(jìn)一個(gè)服裝工人,且能工作一年,就給介紹人獎(jiǎng)勵(lì)2000元。” 張亞平介紹,為了解決人才短缺已經(jīng)使出各種辦法。
潛江服裝產(chǎn)業(yè)是今年以來全國(guó)各地用工緊張,招工難度加大的一個(gè)縮影。根據(jù)湖北、安徽等地*公布的多個(gè)調(diào)查報(bào)告,今年上半年招工難度加大。
*數(shù)據(jù):勞動(dòng)人口減少
安徽今年上半年有72.3%的企業(yè)存在招工難現(xiàn)象。湖北二季度有58.8%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為存在招工難問題。四川上半年存在缺工企業(yè)占比77.8%。上海奉賢區(qū)*調(diào)查發(fā)現(xiàn),七成以上企業(yè)認(rèn)為存在用工成本上升、招工難的問題。
各地調(diào)查顯示用工難度加大,這與目前就業(yè)形勢(shì)進(jìn)入歷史好時(shí)期有關(guān)。
人力資源部等數(shù)據(jù)顯示,今年二季度,人力資源市場(chǎng)的求人倍率為1.23,同比增加0.12,為歷史高。今年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人,同比增加17萬人,全部就業(yè)人數(shù)繼續(xù)創(chuàng)新高。
而中國(guó)勞動(dòng)力年齡人口已經(jīng)從2011年的94072萬人,下降到了2017年的90199萬,減少了近4000萬左右。在勞動(dòng)力年輕人口持續(xù)下降時(shí),就業(yè)人數(shù)不斷增加,這反映出就業(yè)進(jìn)入到了充分階段。
*人口所人力資源研究室主任高文書認(rèn)為,在失業(yè)率達(dá)到近年新低,創(chuàng)造就業(yè)崗位多時(shí),出現(xiàn)招工難是正常的情況。近幾年每年勞動(dòng)年齡人口下降幾百萬,這使得勞動(dòng)力供給在減少,但是經(jīng)濟(jì)仍在平穩(wěn)增長(zhǎng),對(duì)勞動(dòng)力需求很大。
“很多省會(huì)城市發(fā)起搶人大戰(zhàn),吸引年輕人前往就業(yè),這使得很多優(yōu)勢(shì)不大的城市勞動(dòng)力供求關(guān)系緊張。”他說。
02
就業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀
所謂充分就業(yè),是指在某一工資水平之下,愿意工作的人都獲得了工作機(jī)會(huì)。現(xiàn)實(shí)情況是,全國(guó)的失業(yè)率進(jìn)入多年來新低,就業(yè)人數(shù)和求人倍率都進(jìn)入到了歷史高。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)賴德勝指出,目前勞動(dòng)年齡人口持續(xù)下降,但是就業(yè)人數(shù)不斷增加,這表明勞動(dòng)參與率在提高。“比如過去多年很多人提前退休不工作了,現(xiàn)在復(fù)出返聘,這反映了目前就業(yè)形勢(shì)良好。”
賴德勝指出,目前就業(yè)形勢(shì)好,除了與勞動(dòng)年齡人口不斷下降有關(guān),農(nóng)村也在快速發(fā)展,農(nóng)村實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),而過去城市農(nóng)民工增加主要靠農(nóng)村,現(xiàn)在轉(zhuǎn)移出來的少了。同時(shí)全國(guó)退休的人數(shù)每年有幾百萬,騰出的崗位需要人頂上,并且今年上半年全國(guó)日均注冊(cè)企業(yè)1.81萬家,每個(gè)企業(yè)解決幾個(gè)人就業(yè),全年都會(huì)增加幾千萬就業(yè)崗位。
*數(shù)據(jù)顯示,今年二季度末,全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%,同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn),降至2002年以來的低。
國(guó)家*調(diào)查顯示,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)3個(gè)月低于5%,6月份為4.8%, 這是自2016年進(jìn)行該調(diào)查以來的低水平。另外今年二季度勞動(dòng)力求人倍率為1.23,同比增加0.12。也就是每一個(gè)求職者,面對(duì)的是1.23個(gè)崗位,這也是歷史高。
從就業(yè)總?cè)藬?shù)看,增長(zhǎng)更是迅猛。比如1952年全國(guó)就業(yè)人數(shù)為2.07億人,到了2007年為7.764億人,創(chuàng)歷史新高。今年則繼續(xù)增加,上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人,同比增加17萬人。
而目前就業(yè)進(jìn)入充分階段的重要標(biāo)志是,只要一個(gè)人愿意工作,就會(huì)有就業(yè)機(jī)會(huì)。
然而存在結(jié)構(gòu)性問題
以服裝產(chǎn)業(yè)為例,2010年左右,湖北武漢從業(yè)人員只有3000元左右的工資,目前行業(yè)整體工資漲到了5000元左右,好的員工甚至拿到上萬月薪,但是招工比較難。在湖北省直管市潛江也是如此。
湖北潛江市服裝協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張亞平告訴記者,為什么現(xiàn)在工作崗位比較多,收入比較高,招工難,這與從業(yè)人員少有關(guān)。
比如目前潛江服裝從業(yè)人員月薪在4000-7000元左右,但是很難招到人。實(shí)際從業(yè)人員近幾年也減少了好幾萬。一方面是很多人轉(zhuǎn)到別的行業(yè)了,另外過去從事服裝的裁縫年齡越來越大。
而年輕人很難做這個(gè)行業(yè)。“老一代人一般都讓子女上大學(xué),很多家里都是獨(dú)生子女,更不會(huì)愿意干比較累的活。”他解釋說。
針對(duì)招工難的情況,他認(rèn)為有一個(gè)辦法解決,就是加工資。比如湖北潛江和仙桃如果規(guī)劃數(shù)萬畝建設(shè)服裝廠,從而打造湖北乃至的服裝代工基地,為和全國(guó)生產(chǎn)貼牌生產(chǎn)服裝,可以提高服裝生產(chǎn)的工資水平,每人要達(dá)到萬元的月薪也不難。
根據(jù)了解,武漢城區(qū)生產(chǎn)服裝的企業(yè)因?yàn)槌杀据^高,數(shù)千家企業(yè)正在尋找出路,已經(jīng)有不少企業(yè)看上了潛江。張亞平認(rèn)為,如果將武漢數(shù)千家要關(guān)停的服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移到潛江來,幾十萬人到潛江就業(yè),可解決潛江的勞動(dòng)力短缺問題,也可以做大服裝產(chǎn)業(yè),潛江也可成為全國(guó)的服裝產(chǎn)業(yè)新城。但是這需要解決數(shù)萬畝用地和用人問題。
03
用工成本上升
在目前全國(guó)失業(yè)率創(chuàng)歷史新低時(shí),很多地方爆出招工難度加大,需要引起高度警惕。
安徽*調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年上半年該省招工越來越難,72.3%的企業(yè)存在招工難現(xiàn)象,同比上升7.4個(gè)百分點(diǎn)。四川*也發(fā)現(xiàn),上半年該省存在缺工企業(yè)占比為77.8%,比去年末增加了1.2個(gè)百分點(diǎn)
湖北*調(diào)查顯示,今年二季度,58.8%的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為存在招工難問題,企業(yè)所需人才缺乏。
上海奉賢區(qū)*調(diào)查發(fā)現(xiàn),七成以上企業(yè)認(rèn)為存在用工成本上升,存在招工難問題。特別是勞動(dòng)密集型企業(yè),由于受低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會(huì)保障基數(shù)上調(diào)等因素影響,企業(yè)用工成本上升的問題更為凸顯。
根據(jù)這些調(diào)查,目前缺工嚴(yán)重,并不只是缺技工,普工也短缺。比如安徽今年上半年普通技工和技工是缺工種,其中企業(yè)需缺普通技工占比44.3%,同比上升4.6個(gè)百分點(diǎn);需缺技工占比41.4%,同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。
這種缺工有的是工資等成本上升導(dǎo)致的,比如上半年安徽新招員工月底薪中位數(shù)2500元,比上年同期增加200元;另一方面企業(yè)為留住員工不斷改善工作環(huán)境,提高生活待遇,此類費(fèi)用還在逐年提高。
部分企業(yè)反映,今年的用工成本上升了8%-10%;還有企業(yè)反映,安徽省企業(yè)上繳的職工社保與其他省份相比,基數(shù)較高。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),安徽72.6%的企業(yè)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定,出現(xiàn)人員流失。流失人員中年輕員工占比較高,且入職一年內(nèi)流失人數(shù)多。年輕人工作不穩(wěn)定,是因?yàn)榍嗄耆说木蜆I(yè)預(yù)期在不斷提高,更傾向于“體面而有前途”的工作。
中國(guó)人力資源開發(fā)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉福垣認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家調(diào)查失業(yè)率能在5%左右,說明經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)作用大。但是目前調(diào)查失業(yè)率更低,這可能與目前全國(guó)服務(wù)業(yè)成為就業(yè)的支柱有關(guān)。而各城市吸引人才大戰(zhàn),導(dǎo)致年輕人容易選擇更好的地方工作,獲得更好的收入,這使得不少地方找人難度加大。
另外各地政府購(gòu)買就業(yè)服務(wù)多,招走了大量的年輕人,比如很多各類輔助工作的人員,使得工廠招募人才時(shí),更難獲得年輕人。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,目前反映缺工的崗位,以一般制造業(yè)為多,同時(shí)反映轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的新技術(shù)崗位也很缺乏。
數(shù)據(jù)顯示,四川今年上半年在缺工的種類中,選擇普通員工(如普通員工,銷售人員,普通服務(wù)人員等)占比高,為40.9%,與去年末相比增加了8.6個(gè)百分點(diǎn)。
從行業(yè)看,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)反映缺工的企業(yè)較多,占比分別為93.8%、82.2%和80.6%。其中軟件行業(yè)缺口大,反映了企業(yè)技術(shù)升級(jí)的需求在加大。
另外目前很多地方缺工,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,訂單增加有關(guān)。比如四川上半年招工難,因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)或訂單增加的原因,占25.5%。
華南師大人力資源研究所所長(zhǎng)諶新民認(rèn)為,目前一些地方反映的招工難,是否會(huì)加快向其他地區(qū)擴(kuò)展,還要觀察。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)就業(yè)會(huì)造成多大影響,還應(yīng)該保持高度關(guān)注。
他認(rèn)為,一些地方制造業(yè)如果太低端的話,要加快升級(jí)步伐。沿海很多產(chǎn)業(yè)智能化技術(shù)水平越來越高,使用的勞動(dòng)力越來越少。“所以我個(gè)人認(rèn)為目前招工難只是局部的、部分產(chǎn)業(yè)和部分勞動(dòng)者的,和前幾年廣東普遍出現(xiàn)招工難的情況,是完全不同的。”
湖北潛江市服裝協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張亞平指出,潛江服裝產(chǎn)業(yè)正在提高智能化水平,但是服裝還難以全面使用自動(dòng)化,仍需要大量的員工。他認(rèn)為,全國(guó)居民進(jìn)入到了消費(fèi)升級(jí)階段,對(duì)服裝更高質(zhì)量更多品種的需求在增加。
湖北*給出建議是,要破解“招工難”問題,可以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化高技能人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)廣泛開展在崗職工技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn),以提高員工素質(zhì),培養(yǎng)出企業(yè)發(fā)展所需要的人才等。
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